人口凈流入是指常住人口與戶籍人口的差值，常住人口大于戶籍人口，就說明該城市人口處于凈流入，反之則為凈流出。那么，在第七次全國人口普查后，我國人口凈流入多的城市有哪些呢?

第一財經記者根據近期各地公布的2021年統計年鑒、各地2020年統計公報、公開數據，選取40個人口流入較多的大中城市，對這些城市人口凈流入數據推算整理發現，當前，人口凈流入最多的十個城市分別是深圳、上海、廣州、北京、東莞、成都、蘇州、佛山、杭州和鄭州。其中，8個在東部沿海地區，中部和西部各1個。

深圳、上海凈流入超1000萬人

需要說明的是，一個地方的戶籍人口總有一部分流出，即便是北上廣深這樣的發達大城市，也會有一部分戶籍人口在外地。因此，這些城市外來常住人口數據會大于人口凈流入的數值。其次，由于各地落戶的門檻不同，一些二線城市落戶門檻較低，因此這些地方的戶籍人口中，有很多是近年來落戶的人口，總體上這些地方的人口流入要比凈流入數據更多。

再次，部分地方2020年的戶籍人口數據尚未公布。因此部分城市的戶籍人口數據采用的是2019年數據，與最終數據會存在一定的偏差。不過，總體而言，相比常住人口的變動，戶籍人口變動較小，因此，推算出的凈流入數據偏差也比較小。此外，部分城市的常住人口為2020年底的數據，而部分城市常住人口采用的是七普時(2020年11月1日零時)的數據，兩個月的時間差，也會帶來常住人口的一些變化，不過這種偏差很小。

數據顯示，四大一線城市的人口凈流入位居前四位，其中，深圳和上海的人口凈流入超過了1000萬人。

數據顯示，深圳凈流入達到了1179萬人，位居全國第一。根據《廣東統計年鑒2021》，2020年底深圳常住人口達到1763.38萬人，同期戶籍人口達到584.58萬人，凈流入人口為1178.8萬人。深圳原有的“土著”占比很低，很多戶籍人口也是這二十多年才陸續落戶的。

根據七普數據，深圳十年來的人口增量達到了713.65萬人，在各大城市中領跑。深圳這些年高新產業快速發展，新興產業發展集聚了大量人口。同時，京滬兩個超一線城市城區人口規模大，出現人口過多、交通擁堵、生態環境等問題，京滬相繼提出了人口控制和疏解的政策。兩城人口在2014年前后達到高峰后，2015年以來增長緩慢。在這種情況下，有部分人口從京滬轉移到了廣深。

中國(深圳)綜合開發研究院院長助理、智庫研究與信息部部長鄭宇劼對第一財經分析，在人口大量流入后，目前對深圳來說，社會治理是很大的挑戰。特別是住房、教育、醫療的短板較為明顯，深圳的公共設施面臨的壓力非常大。目前深圳的人口密度放到全世界來說都非常高，開發強度很大，未來可新增的人口空間已經比較小。

今年6月，深圳市規劃和自然資源局公示了《深圳市國土空間總體規劃(2020~2035年)》(草案)，并面向社會公眾公開征詢意見。其中，頗受關注的一點是，到2035年，深圳的常住人口或將控制在1900萬。這也意味著在未來14年左右時間，深圳的人口增量空間大約為137萬，年均增量空間不足10萬人。

深圳之外，上海的人口凈流入也超過了1000萬人。值得注意的是，在近年來上海紓解非核心功能后，盡管上海十年來常住人口僅增加185.17萬人，但這期間大學文化程度人口增加了337.11萬人，人才增量位居全國第一。這也說明，上海近年來產業結構調整和升級不斷加快，集聚了大量的人才。尤其是上海作為中國最發達城市群的龍頭城市，對長三角、華東地區、長江經濟帶、中原等地的人才都有很強的吸引力。

另外兩個一線城市廣深的人口凈流入位居第三和第四，分別為889萬和788萬人。

其中，根據《北京統計年鑒2021》，2020年北京常住人口為2189萬人，比上一年減少了1.1萬人，這已經是自2017年以來，北京連續4年常住人口出現小幅下降。

表：40個城市人口凈流入情況(人口單位：萬人)

數據來源：第一財經記者根據各地統計年鑒、統計公報、公開數據整理

中西部兩城在列

從人口凈流入最多的10個城市來看，有8個來自東部沿海發達地區，全部來自珠三角、長三角和京津冀這三大經濟圈。其中，珠三角地區共有四個，分別是位居第一的深圳、第三的廣州、第五的東莞和第八的佛山。值得注意的是，廣東也是省外人口流入最多的省份，省外流入人口達到了2962萬人，比第二名的浙江多了1300多萬。

從省外流入廣東的人口主要集聚在珠三角地區，珠三角不僅吸引大量省外人口流入，同時也吸引了省內粵東西北地區人口流入，因此珠三角的深圳、廣州、東莞、佛山四大城市的人口凈流入規模也都很大。包括深圳、東莞和佛山三個城市均出現了外來常住人口多于戶籍人口的格局。

珠三角之外，長三角城市群也有3個城市人口凈流入位居前十，分別是位居第二的上海、第七的蘇州和第九的杭州。這三個城市當前的常住人口規模總量也位居長三角前三名。京津冀城市群有1個城市人口凈流入規模位居前十，即凈流入達788萬人的北京。

沿海三大經濟圈之外，前十名中，有兩個城市來自中西部地區，分別是戶籍人口第一大省河南的省會鄭州和西部第一人口、經濟大省四川的省會成都。這兩個城市作為強省會城市，所在省域的人口總量很大，近年來在當地加快城鎮化的過程中，省內大量地市人口流入到省會城市，因此這兩地十年來的常住人口增量均名列前茅。

數據顯示，成都十年來常住人口增量達到581.89萬人，位居全國第三。鄭州人口增量則位居全國第五。

此間的一大背景是，過去中西部地區尤其是農業、人口大省的城鎮化水平與東部沿海地區有較大差距。不過2008年以后，隨著沿海土地、勞動力等綜合成本上升，沿海地區產業向中西部地區轉移，中西部地區的工業化和城鎮化水平不斷加快，中心城市尤其是強省會城市引領區域發展，吸引了省內其他地市大量人口流入。

廣東省體改研究會副會長彭澎對第一財經分析，成都、鄭州、長沙、武漢、西安、重慶等強二線城市，近幾年無論是經濟發展還是人口集聚都十分迅速，收入與一線城市的差距越來越小，居住條件好，生活壓力沒那么大。近幾年，越來越多的人留在了這些城市。

另一方面，2017年以來，隨著西安、鄭州、成都、武漢等強二線城市紛紛大幅放寬落戶門檻，吸引人才落戶，這些城市的戶籍人口中，也有相當一部分是近年來在“人才爭奪戰”中新落戶的，因此實際上這些強省會城市的人口流入規模要比數據顯示的更大。

此外，直轄市重慶的人口流動呈現凈流出狀態，目前人口凈流出203.78萬人。這里面的一大原因是，作為一個直轄市，重慶的戶籍人口達3412.71萬人，面積達8.24萬平方公里，相當于一個中等省份。其中，大量的人口分布在下轄區縣，尤其是渝東南、渝東北地區，由于這些地區經濟欠發達，所以人口大量外流，不僅流向東南沿海發達地區，也有大量人口流向重慶主城區。

第七次全國人口普查數據顯示，重慶有流動人口為481.14萬人，跨省流入人口為219.36萬人，市內流動人口為261.78萬人。10年來跨省流入人口增加115.16萬人。重慶市經濟社會持續發展，對人才吸引力增強，流入人口規模進一步擴大。