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最新十大人口凈流入城市:深上廣位列前三

來源:第一財經 時間:2021-12-16 08:13:33

人口凈流入是指常住人口與戶籍人口的差值,常住人口大于戶籍人口,就說明該城市人口處于凈流入,反之則為凈流出。那么,在第七次全國人口普查后,我國人口凈流入多的城市有哪些呢?

第一財經記者根據期各地公布的2021年統計年鑒、各地2020年統計公報、公開數據,選取40個人口流入較多的大中城市,對這些城市人口凈流入數據推算整理發現,當前,人口凈流入最多的十個城市分別是深圳、上海、廣州、北京、東莞、成都、蘇州、佛山、杭州和鄭州。其中,8個在東部沿海地區,中部和西部各1個。

深圳、上海凈流入超1000萬人

需要說明的是,一個地方的戶籍人口總有一部分流出,即便是北上廣深這樣的發達大城市,也會有一部分戶籍人口在外地。因此,這些城市外來常住人口數據會大于人口凈流入的數值。其次,由于各地落戶的門檻不同,一些二線城市落戶門檻較低,因此這些地方的戶籍人口中,有很多是年來落戶的人口,總體上這些地方的人口流入要比凈流入數據更多。

再次,部分地方2020年的戶籍人口數據尚未公布。因此部分城市的戶籍人口數據采用的是2019年數據,與最終數據會存在一定的偏差。不過,總體而言,相比常住人口的變動,戶籍人口變動較小,因此,推算出的凈流入數據偏差也比較小。此外,部分城市的常住人口為2020年底的數據,而部分城市常住人口采用的是七普時(2020年11月1日零時)的數據,兩個月的時間差,也會帶來常住人口的一些變化,不過這種偏差很小。

數據顯示,四大一線城市的人口凈流入位居前四位,其中,深圳和上海的人口凈流入超過了1000萬人。

數據顯示,深圳凈流入達到了1179萬人,位居全國第一。根據《廣東統計年鑒2021》,2020年底深圳常住人口達到1763.38萬人,同期戶籍人口達到584.58萬人,凈流入人口為1178.8萬人。深圳原有的“土著”占比很低,很多戶籍人口也是這二十多年才陸續落戶的。

根據七普數據,深圳十年來的人口增量達到了713.65萬人,在各大城市中領跑。深圳這些年高新產業快速發展,新興產業發展集聚了大量人口。同時,京滬兩個超一線城市城區人口規模大,出現人口過多、交通擁堵、生態環境等問題,京滬相繼提出了人口控制和疏解的政策。兩城人口在2014年前后達到高峰后,2015年以來增長緩慢。在這種情況下,有部分人口從京滬轉移到了廣深。

中國(深圳)綜合開發研究院院長助理、智庫研究與信息部部長鄭宇劼對第一財經分析,在人口大量流入后,目前對深圳來說,社會治理是很大的挑戰。特別是住房、教育、醫療的短板較為明顯,深圳的公共設施面臨的壓力非常大。目前深圳的人口密度放到全世界來說都非常高,開發強度很大,未來可新增的人口空間已經比較小。

今年6月,深圳市規劃和自然資源局公示了《深圳市國土空間總體規劃(2020~2035年)》(草案),并面向社會公眾公開征詢意見。其中,頗受關注的一點是,到2035年,深圳的常住人口或將控制在1900萬。這也意味著在未來14年左右時間,深圳的人口增量空間大約為137萬,年均增量空間不足10萬人。

深圳之外,上海的人口凈流入也超過了1000萬人。值得注意的是,在年來上海紓解非核心功能后,盡管上海十年來常住人口僅增加185.17萬人,但這期間大學文化程度人口增加了337.11萬人,人才增量位居全國第一。這也說明,上海年來產業結構調整和升級不斷加快,集聚了大量的人才。尤其是上海作為中國最發達城市群的龍頭城市,對長三角、華東地區、長江經濟帶、中原等地的人才都有很強的吸引力。

另外兩個一線城市廣深的人口凈流入位居第三和第四,分別為889萬和788萬人。

其中,根據《北京統計年鑒2021》,2020年北京常住人口為2189萬人,比上一年減少了1.1萬人,這已經是自2017年以來,北京連續4年常住人口出現小幅下降。

表:40個城市人口凈流入情況(人口單位:萬人)

數據來源:第一財經記者根據各地統計年鑒、統計公報、公開數據整理

數據來源:第一財經記者根據各地統計年鑒、統計公報、公開數據整理

中西部兩城在列

從人口凈流入最多的10個城市來看,有8個來自東部沿海發達地區,全部來自珠三角、長三角和京津冀這三大經濟圈。其中,珠三角地區共有四個,分別是位居第一的深圳、第三的廣州、第五的東莞和第八的佛山。值得注意的是,廣東也是省外人口流入最多的省份,省外流入人口達到了2962萬人,比第二名的浙江多了1300多萬。

從省外流入廣東的人口主要集聚在珠三角地區,珠三角不僅吸引大量省外人口流入,同時也吸引了省內粵東西北地區人口流入,因此珠三角的深圳、廣州、東莞、佛山四大城市的人口凈流入規模也都很大。包括深圳、東莞和佛山三個城市均出現了外來常住人口多于戶籍人口的格局。

珠三角之外,長三角城市群也有3個城市人口凈流入位居前十,分別是位居第二的上海、第七的蘇州和第九的杭州。這三個城市當前的常住人口規模總量也位居長三角前三名。京津冀城市群有1個城市人口凈流入規模位居前十,即凈流入達788萬人的北京。

沿海三大經濟圈之外,前十名中,有兩個城市來自中西部地區,分別是戶籍人口第一大省河南的省會鄭州和西部第一人口、經濟大省四川的省會成都。這兩個城市作為強省會城市,所在省域的人口總量很大,年來在當地加快城鎮化的過程中,省內大量地市人口流入到省會城市,因此這兩地十年來的常住人口增量均名列前茅。

數據顯示,成都十年來常住人口增量達到581.89萬人,位居全國第三。鄭州人口增量則位居全國第五。

此間的一大背景是,過去中西部地區尤其是農業、人口大省的城鎮化水與東部沿海地區有較大差距。不過2008年以后,隨著沿海土地、勞動力等綜合成本上升,沿海地區產業向中西部地區轉移,中西部地區的工業化和城鎮化水不斷加快,中心城市尤其是強省會城市引領區域發展,吸引了省內其他地市大量人口流入。

廣東省體改研究會副會長彭澎對第一財經分析,成都、鄭州、長沙、武漢、西安、重慶等強二線城市,幾年無論是經濟發展還是人口集聚都十分迅速,收入與一線城市的差距越來越小,居住條件好,生活壓力沒那么大。幾年,越來越多的人留在了這些城市。

另一方面,2017年以來,隨著西安、鄭州、成都、武漢等強二線城市紛紛大幅放寬落戶門檻,吸引人才落戶,這些城市的戶籍人口中,也有相當一部分是年來在“人才爭奪戰”中新落戶的,因此實際上這些強省會城市的人口流入規模要比數據顯示的更大。

此外,直轄市重慶的人口流動呈現凈流出狀態,目前人口凈流出203.78萬人。這里面的一大原因是,作為一個直轄市,重慶的戶籍人口達3412.71萬人,面積達8.24萬方公里,相當于一個中等省份。其中,大量的人口分布在下轄區縣,尤其是渝東南、渝東北地區,由于這些地區經濟欠發達,所以人口大量外流,不僅流向東南沿海發達地區,也有大量人口流向重慶主城區。

第七次全國人口普查數據顯示,重慶有流動人口為481.14萬人,跨省流入人口為219.36萬人,市內流動人口為261.78萬人。10年來跨省流入人口增加115.16萬人。重慶市經濟社會持續發展,對人才吸引力增強,流入人口規模進一步擴大。

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