2017年7月，上海首塊只租不售的純租賃住宅用地成交，這是土地出讓史上具有劃時代意義的改變，引領全國風氣之先。

在接下來的四年時間里，上海積極完善多主體供給、多渠道保障、租購并舉的住房制度，目前已經卓有成效。根據克而瑞租售事業部監測，2017年7月至2021年7月，全國重點8城租賃用地成交量累計值已達329幅，總建面約1685萬平方米，其中上海、杭州、南京分別排名前三名，上海無論是累計成交面積還是成交幅數都排全國首位，并遙遙領先于第二名杭州。

上海是海納百川的一線國際化大都市，每年都吸引著大量精英人口流入，住房租賃市場具備龐大需求，而上海的租賃住房惠民政策，不僅有利于解決新市民、青年人的住房問題，也給了住房租賃企業廣闊的發展空間。無論是央企、國企還是民企，都正在積極發揮著自身作用，努力為上海的安居宜居貢獻力量。

央企國企探索市場化運作方式

“發展保障性租賃住房，從供給端促進房地產市場平穩健康發展，是上海更好解決新市民、青年人住房問題的重要舉措，事關民生福祉，事關城市吸引力、軟實力和競爭力。”上海市委副書記、市長龔正指出。

作為貫徹落實黨中央、國務院關于加快發展保障性租賃住房決策部署的重要舉措，上海市新一批保障性租賃住房15日集中開工，此次集中開工的15個項目約115萬平方米、1.85萬套。作為項目的建設方代表，上海城投集團在開工儀式上作了交流發言。

第一財經了解到，為踐行“人民城市”重要理念，自2018年以來，上海城投集團已經通過招拍掛、存量商辦改造、商品房配建等市場化運作方式，建設運營8個租賃住房社區，落實房源15800套，預計“十四五”可服務租住客戶超過2萬人。而且，城投集團已經擁有了自己的租賃住房品牌——“城投寬庭”。

保障上海租賃住房任務艱巨，為確保整體品質，上海城投采用自建自營模式，已經建立了一支具有豐富經驗的專業管理團隊，負責招租、招商、客服、物管等全過程運營服務內容，搭建了一整套服務標準。

在承接自建自營項目的同時，上海城投還計劃形成成熟的運營品牌，未來能夠對外輸出管理。集中式租賃社區體量較大，規模都在1000戶以上，最大的張江社區最多達到7000多戶，為確保物業管理服務標準，“城投寬庭”推行運營物管一體化模式，社區物業管理統一納入運營管理體系，接受運營負責人的統一管理。

同樣作為上海地方國資企業，上海地產集團也在全力發揮壓艙石、穩定器的作用，努力成為上海租賃住房開發建設與運營管理的主力軍、排頭兵和領先者。根據克而瑞統計，上海地產集團的租賃用地拿地建面超過100萬平方米，排名全市第一。

早在2018年，上海地產集團就發布上海首個國企租賃住房品牌“城方”。這是在歷時半年、針對5000個面對面租戶調研的基礎上，認真分析租賃住房市場，結合自身國企特點，上海地產集團悉心制定的租賃住房業務發展戰略。

上海地產的租賃住房用地主要位于上海六大核心區域，如古北、虹橋、大陸家嘴、張江、世博等，周邊產業集聚、交通便利、生活配套齊全，全部建成后可向市場供應約兩萬套租賃住房，所有這些租賃住房將統一歸于“城方”品牌之下。截至目前，城方規劃布局項目近20個，5個項目已經開業，所有開業項目平均出租率達約98%。

不僅如此，上海地產集團還謀劃在待轉型產業園區、地鐵站點周邊繼續選取合適地塊，用于租賃住房后續供應，并與各區合作改建、收儲和租賃社會存量房源，建立房屋銀行，積極投入租賃住房市場培育，不斷拓展租賃住房發展空間。

央企華潤也在上海大力布局租賃住房。今年3月，華潤長租公寓品牌“有巢”在上海的首個租賃社區(R4)開業，位于上海白領租房群體最喜歡的區域之一松江泗涇，包含1000多套公寓和700平米商業。今年4月，第二宗華潤有巢R4租賃社區項目東部經開區店開業，包含1300多套房源。

民營租賃住房企業的發展“重鎮”

在上海大力發展租賃住房，完善“租售并舉”住房制度方面，不僅僅是央企和國企在搭臺唱戲，政策鼓勵之下，不少民企也在積極投入，社會力量與資本紛紛參與。

今年1月，上海住房租賃產業聯盟成立，上海市房屋管理局、上海市房地產經紀行業協會、地產城方、城投寬庭、華潤有巢、魔方、微領地、旭輝瓴寓、安歆等十余家住房租賃領域的頭部企業及產業上下游企業代表均出席了成立大會。與會人員認為，經過前期疫情影響，市場下行，行業急需謀求下一階段健康發展的模式。大會倡議，各聯盟企業要以實際行動發揮國有和民營企業功能作用和社會責任擔當，降低租賃住房稅費負擔，整頓租賃市場秩序，規范市場行為，合理調控租金水平，維護行業健康穩定發展。

把長租公寓作為發展主航道之一的龍湖集團，把上海視為長租公寓最重要的市場。龍湖冠寓發展部滬蘇公司相關負責人表示，冠寓在上海已獲取房源超萬間，各項指標都排在全國前列。

“我們比較看好長三角都市圈，尤其是上海，在這里不僅是空間和數量上的增長，而且是全線產品的落地。”上述人士稱。

而另一家民營長租公寓企業——旭輝瓴寓，從上海浦江一家門店起步，目前已經成長為上海盈利能力及品牌評級前列的租賃住房企業。旭輝瓴寓相關人士透露，該公司以上海作為華東區域重點城市，業績斐然。

2020年9月，旭輝瓴寓旗下首個綜合型租賃社區——上海浦江華僑城柚米社區在滬開業，項目占地總面積超63000平米，總房源1869套，開業至今，出租率保持在95%以上，均價3360元/月。2021年9月，旭輝瓴寓聯合張江集團專為區域高科技人才量身定制的高端智慧型綜合租賃社區——上海張江納仕國際社區投入市場，項目占地總面積逾65000平方米，共計17棟住宅樓，993套品質房源，多元的產品類型能滿足多層次人群選擇，有效解決了區域供求不平衡問題，推動區域職住平衡。

在各類企業的共同努力下，上海的租賃住房品類日益豐富，做到了為多元需求的租房者提供“一張床”“一間屋”“一套房”的多層次供給。

“十四五”期間，上海計劃新增建設籌措保障性租賃住房47萬套(間)以上，屆時，上海老百姓的“安居夢”將真正照進現實。