職業教育是國民教育體系和人力資源開發的重要組成部分，肩負著培養多樣化人才、傳承技術技能、促進就業創業的重要職責。在全面建設社會主義現代化國家新征程中，職業教育前途廣闊、大有可為。

近日，中共中央辦公廳、國務院辦公廳印發了《關于推動現代職業教育高質量發展的意見》(以下簡稱《意見》)。

《意見》提出，推動現代職業教育高質量發展，要堅持黨的領導，堅持正確辦學方向，堅持立德樹人，優化類型定位，深入推進育人方式、辦學模式、管理體制、保障機制改革，切實增強職業教育適應性，加快構建現代職業教育體系，建設技能型社會，弘揚工匠精神，培養更多高素質技術技能人才、能工巧匠、大國工匠，為全面建設社會主義現代化國家提供有力人才和技能支撐。

《意見》指出，推動現代職業教育高質量發展的主要目標為：到2025年，職業教育類型特色更加鮮明，現代職業教育體系基本建成，技能型社會建設全面推進。辦學格局更加優化，辦學條件大幅改善，職業本科教育招生規模不低于高等職業教育招生規模的10%，職業教育吸引力和培養質量顯著提高。

到2035年，職業教育整體水平進入世界前列，技能型社會基本建成。技術技能人才社會地位大幅提升，職業教育供給與經濟社會發展需求高度匹配，在全面建設社會主義現代化國家中的作用顯著增強。

穩步發展職業本科教育

浙江工業職業技術學院校長毛建衛在表示，從發展規律來看，把職業教育提升到本科層次，是20世紀后期以來世界職業教育的發展趨勢。

“隨著產業轉型升級，在?？坡殬I教育水平上發展大約20年左右后，往往會出現拐點——本科職業教育方向的新需求。”毛建衛說，產業結構升級程度決定職業教育層次結構，職業教育層次結構推動產業結構升級。

從教育內部來看，相對于其他各級各類教育，職業教育與國家經濟發展趨勢、產業結構調整方向的聯系更為緊密。

最近國家正在修訂的《職業教育法》指出，職業教育著眼于世界變革的形勢，落腳于國家整體發展戰略、前瞻國際經濟發展趨勢，瞄準市場供求的轉變，為社會提供包括技能型人才在內的多樣性人才，推動中國制造和中國服務在國際相關領域占據優勢地位，搶占制高點、補齊薄弱點、打造創新點，職業教育發展與國家整體發展有著密不可分的互動關系。

毛建衛認為，高等職業教育本質上是技術與職業教育，技術推動職業教育發展，從手工藝到工業化、電氣化、信息化的進程中，幾乎所有職業都和技術進步有關，技術革新倒逼產業轉型升級，淘汰舊工種、舊技能，帶來技術技能人才培養的新要求、新需求，進而促進職業教育的轉型升級發展。

發展職業教育迫在眉睫

發展職業教育本科，是提升職業教育吸引力和適應性的重要抓手，是培養高層次技術技能型人才的關鍵環節，是建設現代職業教育體系的重要內容。

教育部教育發展研究中心綜合研究部副主任張家勇在表示，目前，主要通過高職院校試辦本科專業、應用型本科轉型、工科特色普通高校試辦二級職業教育學院、升格高職院校等途徑發展職業教育本科，整體看規模不大、質量不高、速度較慢。

在張家勇看來，發展職業教育迫在眉睫的大事之一，就是下大氣力提高基礎教育質量，為職業教育發展做好前提性準備;其次是按照職業教育類型定位加大投入，做好師資、實訓基地、產教融合等基礎性工作，切實提高職業教育質量。

此外，當前我國從學科研究型人才培養與應用型人才培養結構上看，相對不平衡。“雙循環發展新格局，要求發展實體經濟，科技是關鍵，教學是基石，國家亟待培養具有工程能力的一線技術技能人才。”毛建衛說道。

職業教育再迎改革

從教育部對職教本科建設頒布的重要指導文件來看，今年，政府部門對職教本科建設發布了《本科層次職業教育專業設置管理辦法(試行)》、《本科層次職業學校設置標準(試行)》等兩個文件，教育部要求本科層次職業教育設置條件不低于普通本科，堅持“堅持三個高、兩個銜接、三個不變”的思路。

“三個高”，即本科層次職業教育是職業教育的高層次、高起點、高標準建設一批專業，通過長學制培養，為產業轉型升級提供高層次、高水平技術技能人才支撐。“兩個銜接”，即注重與中職和高職?？茖I設置管理辦法的銜接，注重與本科層次職業學校設置標準和有關評估方案的銜接。“三個不變”，即在辦學方向上堅持職業教育類型不變，在培養定位上堅持技術技能人才不變，在培養模式上堅持產教融合、校企合作不變。

本科職業教育的專業布點要主動服務產業基礎高級化、產業鏈現代化，培養解決復雜問題、進行復雜操作、確需長學制培養的高層次技術技能人才，主要從事科技成果、實驗成果轉化;生產加工中高端產品;及提供中高端服務，服務經濟高質量發展。

另外，教育部印發《職業教育專業目錄(2021年)》(以下簡稱《目錄》)。新版《目錄》按照“十四五”國家經濟社會發展和2035年遠景目標對職業教育的要求，在科學分析產業、職業、崗位、專業關系基礎上，對接現代產業體系，服務產業基礎高級化、產業鏈現代化，統一采用專業大類、專業類、專業三級分類，一體化設計中等職業教育、高等職業教育專科、高等職業教育本科不同層次專業，共設置19個專業大類、97個專業類、1349個專業，其中中職專業358個、高職專科專業744個、高職本科專業247個。

毛建衛稱，目前我國已經有30來所本科職業技術大學，也有一批高職院校與普通本科高校合辦應用型本科專業，培養高層次技術技能人才，更突出了技術性，強化了創新性，已取得了不少的實踐經驗和探索成果。