近日，國家衛生健康委、國家中醫藥局、中央軍委后勤保障部衛生局聯合發布《關于進一步加強綜合醫院中醫藥工作推動中西醫協同發展的意見》(下稱意見)。意見指出，將把中西醫結合工作納入醫院評審和公立醫院績效考核，推動綜合醫院中醫藥發展，鼓勵和引導提供中醫藥服務，傳統中醫藥再次獲得國家重磅政策力挺。

中醫藥行業受到空前重視，也在二級市場得到印證。片仔癀、同仁堂、廣譽遠等中醫藥老字號企業股價也水漲船高。作為其中之一，從6月下旬以來，廣譽遠因山西國資擬入主股價開始爆發，股價漲幅居于兩市前列，發展預期受到資本市場空前的關注。

廣譽遠主營業務為精品中藥、傳統中藥以及養生酒的生產與銷售，同時布局廣譽遠國醫館項目，核心產品是龜齡集、定坤丹、安宮牛黃丸、牛黃清心丸。龜齡集、定坤丹是國家級保密配方，龜齡集、定坤丹、安宮牛黃丸均為國家級非物質文化遺產。早在2015至2017年3年中，廣譽遠憑借營收翻了3倍，利潤增幅10多倍，其股價也從2015年1月5日的17.12元，漲至2018年6月6日的44.82元，漲超160%，其產品本身市場優勢可見一斑。

然而近年來，廣譽遠推進“全產業鏈推進精品中藥戰略”，在道地藥材供應鏈建設、創新和臨床研究、以及線下渠道銷售推廣、以及國醫館建設等方面全產業鏈布局，給自身帶來了較大的資金壓力，公司也出現了應收賬款增長、經營活動現金流緊張等問題。公司大股東東盛集團圍繞產業鏈提供協同支持，也給自身帶來資金壓力。2021 年 6 月 7 日，東盛集團與晉創投資有限公司簽署了《調解協議書》《關于廣譽遠中藥股份有限公司控制權轉移的安排》等，同意將其質押給晉創投資的廣譽遠31,508,968股流通股股份（占公司總股本的6.40%）過戶抵償給晉創投資，用于清償其欠付晉創投資的相應債務，并就上市公司控制權轉移等事宜作出相應約定，至此山西國資入主廣譽遠或成為大概率事件。

早在2019年12月，國家中醫藥管理局關于印發《中共中央國務院關于促進中醫藥傳承創新發展的意見》，就表示要加強中醫藥傳統精華傳承，抓緊啟動實施中醫藥振興發展重大工程。在疫情影響和推動下，中醫藥在我國醫療體系中的價值和地位正在改變。2020年3月，山西省委省政府也曾印發《關于建設中醫藥強省的實施方案》。市場人士認為，山西正著力打造山西特色的中醫藥文化產業，變資源優勢為產業優勢、經濟優勢，努力實現經濟價值、社會價值雙贏，助推山西高質量發展。

近段時間，從中央到地方各省市都紛紛出臺政策規定，堅持中西醫并重，探索將中醫藥將納入公共衛生應急防控體系，“十四五”規劃中，中醫藥的發展將是重要內容，據中商產業研究院數據預測，在利好政策、大健康概念等因素影響下，中醫藥市場2025年預計將達到7.5萬億元。業內分析人士認為，在經歷過這次疫情大考后，中醫藥傳承創新將不僅落在紙面，隨著中央、地方相繼定調并出臺相關政策，中醫藥產業發展進入快車道。山西國資入主廣譽遠，不僅是其響應國家發展和傳承中醫藥產業的需要，也將依托自身資源稟賦和產業規劃，充分賦能廣譽遠等山西藥企未來發展，全力推進山西由中醫藥大省向中醫藥強省邁進，這也是近期資本市場看好廣譽遠的重要原因。

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